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Teniendo en cuenta las
circunstancias nacionales, y tomando como referencia las
experiencias internacionales, el gobierno chino elaboró y puso en
práctica una serie de medidas para proteger las nuevas variedades
de plantas, garantizando a plenitud los derechos e intereses
legítimos de los cuerpos principales de inversión. El 1 de octubre
de 1997, el Estado puso en ejecución los Reglamentos de Protección
de Nuevas Variedades de Plantas, extendiendo en gran medida la
protección china de los derechos de propiedad intelectual.
Con el fin de aplicar felizmente los
Reglamentos de Protección de Nuevas Variedades de Plantas, el
gobierno chino publicó sucesivamente los Detalles de Aplicación de
los Reglamentos de Protección de Nuevas Variedades de Plantas
(Agricultura), Detalles de Aplicación de los Reglamentos de
Protección de las Nuevas Variedades de Plantas (Sivicultura), los
Reglamentos de Agencia de los Derechos de Nuevas Variedades de
Plantas, los Reglamentos de Sanción de la Violación de los Derechos
de Nuevas Variedades de Plantas Agrícolas, y los Reglamentos del
Ministerio de Agricultura sobre el Trabajo del Comité de
Reevaluación de Nuevas Variedades de Plantas. Estos documentos
jurídicos ofrecen una garantía jurídica al acelerado desarrollo de
las nuevas variedades de plantas.
En los últimos a?os, el Estado
instaló oficinas de protección y comités de reevaluación de nuevas
variedades de plantas en el Ministerio de Agricultura y en la
Adminis-tración Estatal de Silvicultura, y formó un sistema
orgánico de protección, en el cual se combinan los órganos de
verificación y autorización, los órganos ejecutores de la ley, los
órganos de servicio intermediario, y las organizaciones de
protección de los derechos. Mientras tanto, se configuró un sistema
de apoyo técnico compuesto por el centro de conser-vación de los
materiales para propagar nuevas variedades de plantas agrícolas y
el centro de evaluación de nuevas varie-dades de plantas agrícolas
con sus 14 filiales, así como el centro de evaluación de nuevas
variedades de plantas silvícolas con sus 5 filiales, y 2
laboratorios de medición de moléculas. Con el fin de garantizar el
prestigio y la autoridad científica de la evaluación de los
derechos de las nuevas variedades de plantas, los departamentos
concernientes chinos, teniendo en cuenta la realidad nacional y
tomando como referencia las normas técnicas internacionales de
evaluación de nuevas variedades de plantas, elaboraron guías de
evalua-ción para las nuevas variedades de 57 plantas, entre ellas,
el maíz, arroz, álamo y peonía. Como normas estatales o gremiales,
se han publicado y puesto en práctica las guías de evaluación de 18
de las 57 plantas mencionadas.
El Estado publicó y puso en práctica
sucesivamente cinco catálogos de nuevas variedades de plantas
agrícolas y cuatro catálogos de nuevas variedades de plantas
silvícolas bajo la protección estatal, de manera que el número de
los géneros y especies bajo protección llegó a 119, incluyendo 41
agrícolas y 78 silvícolas, cifras que son mucho mayores que el
límite mínimo concebido en el Convenio Internacional de Protección
de Nuevas Variedades de Plantas.
Hasta finales de 2004, el Ministerio
de Agricultura recibió 2.046 solicitudes de derechos de nueva
variedad de planta. Si se clasifican por a?os, 115 corresponden a
1999 y 735 a 2004, con un aumento promedio anual del 44,9%; si se
clasifican por variedades, 1.875 son cereales, 87 verduras, 52
árboles frutales, 32 plantas ornamentales; si se clasifican por
entidades, 1.274 pertenecen a los centros docentes e institu-ciones
de investigación científica, 772 a empresas e indivi-duos, entre
ellas 32 a empresas e individuos extranjeros. Se concedieron
derechos de nueva variedad de planta a 503 solicitudes que
aprobaron el examen.
Hasta finales de 2004, la
Administración Estatal de Silvicultura atendió 305 solicitudes de
derechos de nueva variedad, entre las cuales, 64 procedieron de
Francia, Alemania, Holanda, Bélgica, Estados Unidos y otros países,
y concedió derechos de nueva variedad de planta a 72 solicitudes.
En estas solicitudes, las principales plantas son la rosa china, la
peonía, la euforbia, la azalea, el álamo, la casta?a china, el
albaricoque, el eucalipto y la nuez, y 253 son plantas arbóreas
ornamentales, el 82,95% del volumen total de las solicitudes. Los
solicitantes son principalmente institutos nacionales de
investigación científica, cultivadores extranjeros de semillas y
universidades nacionales, que representan el 50,2%, 14,4% y 11,1%,
respectivamente, del total de las solicitudes.
Después de 2001, el Estado ejecutó a
manera experi-mental la ley para proteger nuevas variedades de
plantas en 12 provincias y municipios especialmente seleccionados,
y después lo extendió gradualmente a todo el país. Hasta finales de
2004, en 17 provincias, regiones autónomas y municipios bajo
jurisdicción central se sancionaron 863 casos de violación de
derechos y falsificación de nuevas variedades de plantas
agrícolas.
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