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Prohibir los productos audiovisuales
piratas es un problema mundial difícil de resolver. El gobierno
chino concede suma importancia a la protección de los derechos de
propiedad intelectual de los productos audiovisuales, consi-dera el
ataque contra los productos audiovisuales piratas como un
importante deber de proteger los derechos de pro-piedad intelectual
y hace incansables esfuerzos por cumplirlo. En los últimos a?os,
China ha venido estableciendo gradualmente un sistema
administrativo de los productos audiovisuales, que abarca el de
protección de derechos de propiedad intelectual, el de licencia de
negocio de productos audiovisuales, el de derecho de edición
exclusiva, el de poderes de reproducción, el de códigos distintivos
SID para los orígenes de discos, el de censura del contenido de los
productos audiovisuales importados, el de premiar a los
denunciantes, el de marcas unificadas anti-falsificación para los
productos audiovisuales, el de informe del depósito de productos
audiovisuales, el de denuncia y publicación de los productos
audiovisuales ilegales, entre otros.
En agosto de 1994, el Estado
promulgó los Reglamentos Administrativos de los Productos
Audiovisuales, y lo revisó en diciembre de 2001. Conforme al Código
General de Procedimiento Civil, la Ley de Derecho de Autor, el
Código Penal, los Reglamentos Administrativos de los Productos
Audiovisuales y otras leyes y reglamentos jurídicos concernientes,
la Administración General de Prensa y Edición, el Ministerio de
Cultura, la Administración General de las Aduanas, y el Ministerio
de Comercio expidieron por separado o conjuntamente los Reglamentos
Administrativos de Edición de Productos Audiovisuales, los Métodos
Administrativos de Venta al por Mayor, Venta al por Menor y
Alquiler de los Productos Audiovisuales, los Métodos
Administrativos de Importación y Exportación de Productos
Audiovisuales y los Métodos Administrativos de Empresas Comerciales
de Productos Audiovisuales de Cooperación Sino-Extranjera, y otros
reglamentos administrativos, propor-cionando fundamentos jurídicos
a la producción y comer-cialización de los productos audiovisuales
y a su protección.
Al compás del acelerado desarrollo
del mercado de productos audiovisuales, el Estado reajusta
gradualmente el sistema administrativo del sector de los productos
audiovi-suales. Los Reglamentos Administrativos de los Productos
Audiovisuales hacen estipulaciones sobre la división del trabajo
administrativo de los productos audiovisuales. En 1998, bajo el
principio de “administración simplificada, eficaz y unificada”, el
Consejo de Estado armonizó aún más este sistema administrativo,
estipulando en términos inequívocos que la administración de la
producción, edición y reproduc-ción de los productos audiovisuales
está a cargo de la Admi-nistración General de Prensa y Edición, y
la de su venta al por mayor y al por menor, su alquiler, su
proyección y su importación está a cargo del Ministerio de Cultura.
Teniendo como referencia la división de trabajo del gobierno
central, los gobiernos locales hacen respectivos reajustes con sus
sistemas administrativos locales. En la actualidad, China ya tiene
establecida una red administrativa inicial del mercado de los
productos audiovisuales a cuatro niveles, central, provincial,
prefectoral y distrital, y cuenta, en la mayoría de los lugares,
con personal inspector del mercado cultural, incluyendo el de
productos audiovisuales, que cumple de manera concienzuda su deber
de supervisar y controlar el mercado de productos
audiovisuales.
A partir de la década de los a?os
90, los órganos supervisores del mercado de publicaciones, los
departamen-tos administrativos de cultura y otros departamentos
concer-nientes entablaron una estrecha colaboración, y emprendieron
una serie de actividades de tratamiento concentrado en el mercado
de productos audiovisuales. Gracias a ello, los productos
audiovisuales piratas han disminuido notablemente, los originales
han conocido mayor venta, y el orden del mercado mejora. Según
estadísticas incompletas, de 1994 a 2004, en China se sancionaron a
nueve empresas de reproducción de discos, retirando su licencia de
negocio de reproducción, y se descubrieron 200 líneas de producción
ilícita de discos. En agosto de 2004, dentro de la campa?a
protectora de los derechos de propiedad intelectual, el Ministerio
de Cultura hizo una detallada disposición sobre el combate contra
la violación de los derechos de propiedad intelectual de los
productos audiovisuales, urgió, orientó y coordinó la ejecución de
la ley en las importantes ciudades y lugares y descubrió un gran
número de almacenes clandestinos de productos audiovisuales y redes
ilegales de distribución. En 2004, los departamentos inspectores
del mercado cultural de todo el país inspeccionaron 555.368
entidades comerciales de productos audiovisuales, y confis-caron
154 millones de discos piratas de diferentes tipos. El 12 de enero
de 2005, el Ministerio de Cultura y la oficina del Equipo de
Trabajo Estatal de Protección de los Derechos de Propiedad
Intelectual, en una acción unificada nacional, destruyeron en total
63.350.000 discos piratas de diferentes tipos.
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