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Como siempre, China promueve
activamente y con responsabilidad la protección de los derechos de
propiedad intelectual y observa las reglas internacionales de
protección de los derechos de propiedad intelectual. Teniendo en
cuenta las circunstancias nacionales, China define el nivel
nacional de protección y se esfuerza para equilibrar las relaciones
de interés de los propietarios de los derechos de propiedad
intelectual y quienes los aplican con el público social, para que
su creacón y uso se conviertan en un círculo virtuoso.
Gracias al esfuerzo mancomunado de
toda la sociedad durante largos a?os, China consiguió importantes
avances en la protección de los derechos de propiedad
intelectual.
—Establecer y perfeccionar el
sistema de leyes y regla-mentos jurídicos, con sujetos
relativamente completos, que se corresponden con las prácticas
internacionales corrientes. A partir de la década de los a?os
80, China promulgó y puso en práctica una serie de leyes y
reglamentos destinados princi-palmente a proteger los derechos de
propiedad intelectual, tales como la Ley de Patentes de la
República Popular China, la Ley de las Marcas Mercantiles de la
República Popular China, la Ley de Derecho de Autor de la República
Popular China, los Reglamentos de Protección de los Softwares de
Computación, los Reglamentos de Protección de los Dise?os de los
Circuitos Integrados, los Reglamentos Administrativos del Derecho
de Autor Colectivo, los Reglamentos Adminis-trativos de los
Productos Audiovisuales, los Reglamentos de Protección de las
Nuevas Variedades de Plantas, los Regla-mentos de Protección
Aduanera del Derecho de Propiedad Intelectual, los Reglamentos
Administrativos de las Marcas Especiales, y los Reglamentos de
Protección de los Signos Olímpicos. Además, China hizo pública una
serie de docu-mentos jurídicos pertinentes sobre los detalles de
aplicación y explicaciones jurídicas, perfeccionando el sistemas
chino de leyes y regulaciones sobre la protección de los derechos
de propiedad intelectual. Con miras a materializar de manera eficaz
dicha protección, en 2001, antes y después de su ingreso a la
Organización Mundial del Comercio (OMC), China revisó de manera
general sus leyes y reglamentos relativos a la protección de los
derechos de propiedad intelec-tual, así como sus explicaciones
jurídicas, y enfatizó en el progreso y la innovación de la ciencia
y la tecnología en el espíritu legislativo, el contenido de los
derechos e intereses, las normas de protección, los recursos de
socorro jurídico, nivelando el Acuerdo del Derecho de Propiedad
Intelectual Relativo al Comercio de la OMC, y otras regulaciones
internacionales de protección de los derechos de propiedad
intelectual.
—Implantar y perfeccionar el
sistema de trabajo coordinado y eficaz y el organismo ejecutor de
la ley. En sus prácticas de protección de los derechos de
propiedad intelec-tual, China configuró un modelo de protección
tanto adminis-trativo como judicial consistente en “dos vías y
operación paralela”. En China, varias entidades asumen por separado
la responsabilidad de proteger los derechos de propiedad
intelectual, entre las principales figuran la Administración
Estatal de Derechos de Propiedad Intelectual, la Adminis-tración
General Estatal de Industria y Comercio, la Adminis-tración General
de Prensa y Edición, la Administración Estatal del Derecho de
Autor, el Ministerio de Cultura, el Ministerio de Agricultura, la
Administración Estatal de Silvi-cultura, el Ministerio de Seguridad
Pública, la Adminis-tración General de las Aduanas, el Tribunal
Popular Supremo, y la Fiscalía Popular Suprema. Durante muchos
a?os, estas entidades han realizado un exitoso trabajo en sus
respectivos campos. Con el fin de intensificar aún más la
protección de los derechos de propiedad intelectual, en 2004, China
creó el Equipo de Trabajo Estatal de Protección de los Derechos de
Propiedad Intelectual, con un viceprimer ministro a la cabeza, a
quien encomendó la tarea de coordinar de manera unificada la
protección nacional. El Equipo de Trabajo Estatal tiene una oficina
permanente en el Ministerio de Comercio, que se encarga del trabajo
cotidiano.
En los últimos a?os, el Estado
fortalece las relaciones de trabajo de los órganos administrativos
con los de seguridad pública y las fiscalías populares en la
protección de los derechos de propiedad intelectual. En octubre de
2000, los departamentos competentes publicaron la Circular para
Intensificar la Colaboración en la Investigación y Sanción de los
Casos de Violación de los Derechos de Propiedad Intelec-tual, e
hicieron claras las estipulaciones al respecto. En julio de 2001,
el Consejo de Estado promulgó los Reglamentos sobre la Entrega
Oportuna de los Supuestos Casos Criminales por Parte de los Organos
Administrativos, estipulando en términos inequívocos que dichos
órganos administrativos deben entregar a tiempo los mencionados
casos a las entidades de seguridad pública. En marzo de 2004, los
departamentos concernientes expidieron juntos las Opiniones sobre
Intensificar los Enlaces de Trabajo entre los Organos
Admi-nistrativos y los de Seguridad Pública y las Fiscalías
Populares. Gracias a ello, tomó cuerpo el organismo de trabajo
preliminar que combina la función administrativa con la ejecución
penal de la ley, formando así una fuerza mancomunada de lucha
contra las actividades ilegales en detrimento de los derechos de
propiedad intelectual y garantizando con eficiencia la entrada
oportuna de los supuestos casos criminales en el proceso judicial.
En los últimos a?os, los órganos judiciales instruyeron, según la
ley, un gran número de diferentes tipos de casos de violación de
los derechos de propiedad intelectual. En los casos civiles de
derechos de propiedad intelectual, se indemnizaron de manera
oportuna las pérdidas económicas por las violaciones de esos
derechos y se combatieron eficientemente las actividades criminales
contra los derechos de propiedad intelectual.
—Intensificar la ejecución
administrativa de la ley en la protección de los derechos de
propiedad intelectual. Gracias al continuo perfeccionamiento
del sistema jurídico de protección de los derechos de propiedad
intelectual, el punto clave de la protección en China ha pasado de
la legislación a la ejecución de la ley, proceso que se ha
intensificado, combi-nando el control diario con el tratamiento
especial. En agosto de 2004, el gobierno chino decidió desarrollar,
de septiembre de 2004 a agosto de 2005, una campa?a nacional
especial de protección de los derechos de propiedad intelectual. El
31 de marzo de 2005, el Consejo de Estado convocó, vía teléfono y
televisión, la conferencia nacional sobre el reordenamiento y la
normalización del orden económico del mercado, y decidió prolongar
la campa?a especial hasta finales de 2005. Conforme a la
disposición unificada, los diferentes departamentos concernientes
tienen una acción activa, ejecutan estrictamente la ley, y atacan a
los violadores de los derechos de propiedad intelectual, logrando
gran éxito en importantes terrenos como las marcas mercantiles, los
derechos de autor, las patentes; así como en importantes eslabones
como la importación y la exportación de las mercancías, las
variadas ferias y exposi-ciones, y los mercados de venta al por
mayor; y en los principales lugares donde se concentran las
actividades productoras y comerciales de los productos
falsificados.
—Esforzarse por elevar la
conciencia de toda la sociedad sobre los derechos de propiedad
intelectual. El gobierno chino presta suma atención a la
propaganda y la popularización de los conocimientos de los derechos
de propiedad intelectual. En 2004, el Estado decidió nombrar la
semana del 20 al 26 de abril de cada a?o como Semana de Propaganda
de los Derechos de Propiedad Intelectual. Durante estos días se
realizan en todo el país actividades de propaganda y educación
sobre la protección de los derechos de propiedad intelectual a
través de periódicos, televisión, radiodifusión, Internet, así como
simposios, concursos de conocimientos y publicidades de bienestar
público, entre otros, y se crea una virtuosa atmósfera social, en
la que se respetan el trabajo, los conocimientos, las personas
talentosas y los inventos, elevando la conciencia del público sobre
los derechos de propiedad intelectual.
—Cumplir activamente el deber
internacional de proteger los derechos de propiedad
intelectual. China participa de manera activa en los
principales convenios y acuerdos internacionales de protección de
los derechos de propiedad intelectual. Después de ingresar en 1980
en la Organización Mundial de los Derechos de Propiedad
Intelec-tual, China se adhirió sucesivamente al Convenio de París
de Protección de los Derechos de Propiedad Industrial, el Convenio
de Cooperación de las Patentes, el Tratado de Budapest sobre el
Reconocimiento del Depósito de Micro-organismos para el
Procedimiento de Patentes, el Acuerdo de Locano de Clasificación
Internacional de Dise?os Externos de los Productos Industriales, el
Acuerdo de Madrid de Registro Internacional de Marcas Mercantiles,
el Acuerdo de Nice de Clasificación Internacional de las Mercancías
y Servicio para el Registro de Marcas Mercantiles, el Protocolo
Relacionado con el Acuerdo de Madrid de Registro Internacional de
Marcas Mercantiles, el Acuerdo de los Derechos de Propiedad
Intelectual Relativos al Comercio, el Convenio Internacional de
Protección de las Nuevas Variedades de Plantas, el Convenio de
Berna para Proteger las Obras Literarias y Artísticas, el Convenio
Mundial de los Derechos de Autor y el Convenio para Proteger a los
Productores de Obras de Grabación y Prevenir la Copia sin
Autorización de sus Obras de Grabación.
Mientras que cumple estrictamente
con sus deberes internacionales en la protección de los derechos de
propiedad intelectual, China se dedica activamente al reajuste y
perfeccionamiento de las reglas internacionales de protección de
los derechos de propiedad intelectual, para que favorezcan el
disfrute conjunto de todos los países del mundo de los frutos e
intereses que brinda el progreso de la ciencia y la tecnología. En
los últimos a?os, en el terreno de protección de los derechos de
propiedad intelectual, China ha entablado un amplio diálogo,
intercambio y cooperación con muchos países, organizaciones
internacionales y empresas de inver-sión extranjera. Respondiendo a
la propuesta estadounidense, a partir de 2003 se celebra cada a?o
entre China y Estados Unidos una reunión de mesa redonda sobre los
derechos de propiedad intelectual. Hasta la fecha se han celebrado
dos reuniones, en las cuales ambas partes llegaron a un amplio
conocimiento común sobre los problemas de los derechos de propiedad
intelectual. En 2004, tuvo lugar en Beijing, el primer diálogo
sobre los problemas de los derechos de propiedad intelectual entre
China y la Comunidad Europea. En esa ocasión, ambas partes llegaron
a un acuerdo inicial sobre la cooperación en los derechos de
propiedad intelectual. Los departamentos concernientes de China han
establecido buenas relaciones de cooperación con sus homólogos de
numerosos países y con muchas organizaciones inter-nacionales, como
la Organización Mundial de los Derechos de Propiedad Intelectual y
la Alianza Internacional de Protección de Nuevas Variedades. En
septiembre de 2003, los departamentos concernientes de China
fundaron el organismo de coordinación, en el cual se intercambian
ideas a plazo fijo con las empresas de inversión extranjera, y se
convoca trimestralmente una reunión para escuchar opiniones sobre
la protección de los derechos de propiedad intelectual.
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