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La Asamblea Popular Nacional (APN), máximo órgano legislativo de China, adoptó hoy en Beijing la Ley de la Propiedad, que garantiza los mismos derechos a las propiedades públicas y privadas.
Los cerca de 3.000 diputados de la APN tardaron menos de un minuto en aprobar la ley por una abrumadora mayoría, un proyecto revisado en muchas ocasiones, que había experimentado un proceso de legislación muy largo de más de 13 a?os y un récord de siete audiencias.
Los legisladores aplaudieron cuando el presidente del Comité Permanente de la APN, Wu Bangguo, anunció los resultados de la votación. Un total de 2.799 diputados votaron a favor de la ley y 52 en contra. Treinta y siete diputados se abstuvieron y uno no emitió su voto.
La ley de 247 artículos, que entrará en vigor el 1 de octubre de 2007, estipula que "la propiedad del Estado, la colectividad, el individuo y otros obligados están protegidos por la ley, y ninguna unidad o individuo puede infrigirla".
Se trata de la primera vez que las propiedades estatales y privadas disfrutan de la misma protección en la ley china, lo que según analistas, marca un paso significativo en los esfuerzos del país para profundizar las reformas económicas y promover la armonía social.
Las propiedades estatales y privadas de China han sufrido en el pasado graves violaciones debido a la falta de respeto y protección de sus derechos.
"La importancia de la aprobación de la ley reside en el hecho de que ayudará a mejorar el sistema de los derechos de la propiedad de China", comentó Jiang Ping, ex rector de la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China.
"Sólo cuando la propiedad legítima de la población está bien protegida, ésta tendrá entusiasmo para crear más riqueza y China podrá mantener su desarrollo económico", indicó Jiang, que participó en la elaboración de la ley.
El proyecto de protección de la propiedad privada fue presentado por primera vez en el XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China celebrado en noviembre de 2002. En marzo de 2004, la APN adoptó una importante enmienda a la Constitución de China, declarando que la propiedad privada es inviolable.
Wang Shengming, subdirector de la Comisión de Asuntos Legislativos del Comité Permanente de la APN, se?aló que la Ley de la Propiedad "refleja el espíritu de la Constitución" y "se adhiere a la política de reforma y apertura".
"Se trata de un progreso significativo en la promoción del cumplimiento de la ley en el país", destacó.
El proyecto de ley de la propiedad fue presentado primero al Comité Permanente de la APN en 2002 y ha sido enmendado en siete ocasiones, algo sin precedentes, antes de ser presentado a la actual sesión anual del parlamento para su aprobación final.
En respuesta a las dudas sobre las garantías de la protección de la propiedad estatal y privada, el vicepresidente del Comité Permanente de la APN, Wang Zhaoguo, dijo que en la economía de mercado socialista de China todo el mundo disfruta de los mismos derechos, observa las mismas reglas y asume las mismas responsabilidades.
"Si la protección no está garantizada, "no será posible desarrollar la economía de mercado socialista, ni será posible mantener y mejorar el sistema económico básico del socialismo", puntualizó Wang al presentar el proyecto a los legisladores el jueves pasado.
Ante las preocupaciones públicas por las fraudulentas adquisiciones y fusiones de las propiedades estatales, la ley estipula que se prohíbe la posesión ilegal, el saqueo, la distribución ilegal, la detención o la destrucción de las propiedades estatales. Aquellos que causen pérdidas de las propiedades estatales asumirán la responsabilidad legal, según la ley.
Además, para proteger mejor a los campesinos ante la expropiación de las tierras, algo que ha provocado problemas públicos, la ley subraya la protección de las tierras cultivables, estipulando que la transformación de las tierras agrícolas en tierras para construcción está "estrictamente restringida".
La expropiación de tierras de propiedad colectiva conllevará el pago de compensaciones para el posterior reasentamiento de los agricultores.
"Ninguna unidad o individuo podrá malversar, distribuir ilegalmente, detener o pagar de manera negligente las compensaciones por la expropiación u otros derechos", se?ala la ley.
(16/03/2007, Agencia de Xinhua)
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