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?R: En China la pobreza del
campo ha sido formada en el pasado por largo tiempo, es grave en no
pocas localidades y afecta a una gran porción de la población. Por
tanto, la erradicación de la pobreza es una lucha larga. En los
últimos cerca de veinte a?os China siempre se ha apoyado en la
creación de sistema para el alivio de la pobreza mediante
desarrollo, ha organizado y puesto en práctica sucesivamente y por
largo tiempo varios programas de gran envergadura con logros
fructíferos y ha desbrozado un camino de reducción de la pobreza
adecuado a las condiciones nacionales, granjeándose amplios elogios
y comentarios muy favorables de la comunidad internacional. Aquí
damos una cifra a modo de ilustración. Hace más de veinte a?os
China tenía 250 millones de personas pobres, pero la cifra
disminuyó a 26,1 millones en 2004. Vale la pena afirmar que es un
éxito extraordinario.
En 1978 China introdujo la reforma
primero en el campo y logró desarrollar rápido la agricultura y la
economía rural, permitiendo a la gran mayoría de los campesinos
elevar notablemente su nivel de vida y liberarse de la pobreza y
atraso prolongados. Gracias a ello, la población pobre disminuyó en
gran medida. Debido a razones históricas, naturales, económicas y
sociales, sin embargo, algunas zonas se desarrollaron despacio y la
pobreza allí seguía relevante. En 1986 China desplegó a escala
nacional una campa?a de alivio de la pobreza mediante desarrollo de
manera planeada y organizada y de gran envergadura. Como resultado,
la población pobre pendiente del arreglo de la ropa y la
alimentación disminuyó a 80 millones de personas a finales de 1992
en lugar de los 250 millones en 1978. Debido a que estas personas
vivían principalmente en las zonas de condiciones naturales pobres
y de condiciones de subsistencia adversas, se requería de mayores
esfuerzos para poder dar solución a sus apuros de manera más
rápida. Para esta finalidad, el Gobierno chino decidió que a partir
de 1994 se aunarían los recursos humanos, materiales y financieros
de todo el país y se movilizaría la fuerza de todos los sectores
sociales, para emprender una nueva campa?a de gran envergadura por
el alivio de la pobreza. Esta campa?a duró siete a?os largos. Al
cierre de 2000 se había arreglado básicamente el problema de ropa y
alimentos de la población pobre en el campo y los necesitados en
todo el país disminuyeron a 30 millones, y luego, en 2004, a 26,1
millones.
En el presente la población pobre en
el campo se compone principalmente de dos grupos: el primero son
minusválidos sin capacidad laboral y personas objeto de la
seguridad social, que hay en cualquier sociedad; y el otro grupo
son personas que habitan en zonas de condiciones de producción y
vida muy adversas y muy escasas de recursos naturales.
A comienzos de este siglo las
principales tareas de China para aliviar la pobreza por medio del
desarrollo son: primero, echar una mano a la población pobre aún
corta de ropa y alimentos a resolver este problema lo más pronto
posible; segundo, ayudar a los pobres que han solucionado el
problema de ropa y alimentos en lo inicial a mejorar aún más las
condiciones de producción y vida para consolidar los logros
obtenidos y elevar la calidad de vida y la calidad personal
integralmente; y tercero, potenciar la construcción de
infraestructuras en las zonas rurales pobres, mejorar el entorno
ecológico y cambiar gradualmente el atraso de las zonas pobres en
lo social, económico y cultural, para crear condiciones que les
permitan alcanzar el nivel de vida modestamente acomodada.
A fin de edificar una sociedad
socialista armoniosa, hay que permitir a los grupos pobres
compartir los frutos del progreso social y de la reforma y la
apertura. En la Conferencia Global sobre Reducción de la Pobreza de
2004, China se comprometió solemnemente a resolver el problema de
ropa y alimentación de la actual población pobre en lo básico en
2010 y hacer a sus 26,1 millones de indigentes zafarse de la
penuria en definitiva y marchar gradualmente hacia la vida
modestamente acomodada.
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PARTE I AGRICULTURA, CAMPO Y CAMPESINADO