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Respuesta: La apertura al exterior es una política estatal básica en la que China persistirá sin cambio durante largo tiempo, y al cabo de muchos a?os de esfuerzo ha conformado un patrón omnidireccional, de campos amplios y de niveles múltiples. A juzgar por la actual etapa y nivel de desarrollo económico de China, la elevación total del nivel de apertura al exterior cubre principalmente cuatro aspectos:
Primero, cambiar el modo de crecimiento del comercio exterior, optimizar sin cesar su estructura, y elevar en mayor medida su calidad y rentabilidad. El ingreso en la OMC ha ensanchado el ámbito de la apertura al exterior de China y su espacio de desarrollo, ha promovido el aumento del volumen global de la importación y exportación y ha posibilitado un gran incremento del uso de fondos extranjeros. Sin embargo, también se han puesto cada día más de relieve la irracionalidad de la composición de las mercancías de exportación, el bajo nivel del comercio de procesamiento, el modo de crecimiento extensivo del comercio exterior, el desequilibrio entre importación y exportación, un considerable aumento de fricciones y disputas comerciales y otros problemas. Por lo tanto, es preciso acelerar el cambio del modo de crecimiento del comercio exterior, optimizar la composición de las mercancías de importación y exportación, conducir las exportaciones de las empresas a pasar de la cantidad y la generación de divisas a la calidad y la rentabilidad. Al mismo tiempo, es menester mejorar las desgravaciones a la exportación, el apoyo financiero, la certificación de marcas y otras medidas para elevar la calidad, categoría y valor agregado de los productos de exportación, y apoyar a las empresas en la ampliación de la exportación de altas y nuevas tecnologías y productos mecánicos y electrónicos dotados de propiedad intelectual y marcas propias. En cuanto a la importación se tomará en cuenta la necesidad de optimizar y actualizar la estructura de la industria nacional para aumentar con prioridad la importación de tecnologías avanzadas, equipos clave y recursos energéticos escasos en el país, y se esforzará por corregir el desequilibrio en el comercio.
Segundo, elevar la calidad y el nivel del uso de fondos extranjeros y promover la actualización de la industria nacional. En los más de veinte a?os que van de los 1980 a principios de este siglo, China ha alcanzado las metas principales establecidas en materia de este uso, sobre todo de la inversión extranjera directa, es decir, utilizar fondos llegados de fuera del territorio y el mercado de ultramar, para acelerar el incremento económico y expandir la magnitud de su economía. Pero viendo por la tendencia en el futuro, conforme cambian el destino y la estructura de la inversión internacional y las contradicciones principales de la economía nacional, China necesita dar mejor orientación a la colocación de los fondos extranjeros en términos de sector y región, importar con énfasis tecnologías y experiencias de administración avanzadas y personal de alta calificación, llevar a buen término la asimilación y renovación de las tecnologías importadas y, a la vez, proseguir abriendo el mercado de servicio y aceptar en forma ordenada la llegada y asentamiento del sector de servicio moderno internacional.
Tercero, aplicar la estrategia de “salir (al ultramar)” y formar una configuración de la apertura al exterior en doble sentido, de “introducir” y “salir”. China creará y mejorará la política y el sistema de servicio en apoyo a las empresas a “salir”, y respaldará a aquellas que reúnan las condiciones necesarias para que inviertan en el exterior, practiquen la gestión transnacional y eleven de continuo la rentabilidad de la inversión y el nivel de gestión.
Y cuarto, perfeccionar la garantía en lo institucional para la apertura al exterior. China aprenderá concienzudamente de las experiencias provechosas de otros países apropiadas a la economía de mercado abierta y mejorará aún más la garantía en lo institucional para la apertura al exterior, con el fin de adecuar la ampliación de la apertura al nivel del desarrollo propio y asegurar que la apertura impulse el desarrollo y la reforma.
En el presente y en un periodo del futuro, mientras aumentan las oportunidades aprovechables y los factores exteriores de restricción del desarrollo, China elevará aún más el nivel de apertura al exterior, a objeto de promover el desarrollo económico propio con rapidez y calidad en condiciones de ampliación de la apertura.
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