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Respuesta: Promover la igualdad entre hombre y mujer es una política estatal básica de China. Tras la fundación de la Nueva China en 1949, sobre todo desde la promulgación e implementación de la Ley de Garantía de los Derechos e Intereses de las Mujeres en 1992, el país ha recurrido a medidas de índole económica, jurídica y administrativa y a la opinión pública en un empe?o por asegurar a las mujeres de derechos iguales frente a los hombres en lo político, económico, cultural y social y en la vida familiar y promover sin cesar el desarrollo del sexto femenino en todos los aspectos.
Sin embargo, debemos ver también que desde hace más de una década, conforme se profundizan la reforma y la apertura y cambia la vida social, han aparecido circunstancias y problemas nuevos en ciertos ámbitos de los derechos e intereses de las mujeres. Por ejemplo, de vez en cuando aún ocurren la discriminación a la mujer en el empleo y reempleo en las ciudades y los poblados, la transgresión de los derechos e intereses de las mujeres rurales en la contrata de tierra y en el reparto de los dividendos generados por la tierra en las aldeas, la violencia contra las mujeres en el hogar, la convivencia de los cónyuges con otras y el acoso sexual en las entidades empleadoras. Algunos de estos problemas incluso siguen graves.
Aunque la Ley de Matrimonio promulgada en los 1950 estipulaba claramente la igualdad de estatus de la mujer en el matrimonio y la familia, se tomaba la ayuda como medida principal para la protección de sus derechos e intereses, pero existían lagunas en la elevación del estatus social de la mujer y en la garantía de sus derechos iguales frente al hombre. Por otro lado, debido a la influencia del concepto de la “superioridad del hombre ante la mujer” y del concepto de la “potestad del padre por encima de todo”, inveterados en China desde hace cinco mil a?os, la sociedad y hasta las mujeres mismas se mostraban pasivas en la protección de sus propios derechos intereses. En particular, en el empleo y el desempe?o de cargos entre otros aspectos, sobresalía el embarazo del estatus de la mujer, de igualdad ante la ley pero de desigualdad en los hechos.
En a?os recientes, con el fin de garantizar los derechos e intereses legales de la mujer, China ha enmendado la Ley de Matrimonio y ha elaborado la Ley de Población y Planeación Familiar, la Ley de Contrata de Tierra en el Campo y la Ley de Garantía de los Derechos e Intereses de la Mujer, y ha promulgado e implementado más de 100 ordenanzas y estipulaciones en materia de garantía de los derechos e intereses de la mujer, incluyendo los Métodos de Implementación de la Ley de Salud Materno-Infantil. Al reiterar el principio básico de igualdad entre hombre y mujer, la Ley de Matrimonio revisada en 2001 subraya la igualdad de estatus entre ambos cónyuges y la igualdad de sus derechos y deberes en el matrimonio y la familia y a?ade especialmente otros artículos favorables a la mujer como la prohibición de la violencia en el hogar, del matrimonio bígamo y otros fenómenos malsanos, de manera que se ha elevado notablemente la independencia de la mujer en el matrimonio, se ha incrementado considerablemente su papel en la toma de decisiones en el hogar y se han garantizado aún más sus derechos personales y de propiedad.
Adicionalmente, China ha creado un grupo nacional de coordinación compuesto de 19 departamentos para salvaguardar los derechos e intereses de la mujer y el ni?o, y ha instituido en algunos tribunales juzgados de derechos de la mujer a cargo de atender exclusivamente los casos civiles relacionados con los derechos e intereses de la mujer. Se recalca que los organismos de asistencia jurídica, las oficinas de abogados, las notarías y los organismos de servicio jurídico de los niveles de base no deben evadir y diferir sin razón los casos de demanda, apelación y delación cuando los derechos e intereses de la mujer son infringidos, y que se debe invitar al juicio de tales casos a los jurados populares de las federaciones de mujeres y departamentos pertinentes. Simultáneamente, China apoya a las organizaciones no gubernamentales en la creación de centros de consulta jurídica, centros de alarma a la policía, centros de verificación de lesiones, estaciones de ayuda a las mujeres y líneas telefónicas calientes contra la violencia doméstica, los cuales eximen total o parcialmente a las mujeres cortas de recursos económicos del pago del servicio jurídico o les proporcionan asistencia jurídica gratis y les ofrecen asesoría, amparo, tratamiento médico y ayuda psicológica, entre otros servicios.
En los pasados diez a?os China ha hecho avances sustanciales en la promoción de la igualdad entre sexos y en la garantía de los derechos e intereses de la mujer, y sus logros están a la vista de todos. Sabemos sin embargo que por la limitación del nivel de desarrollo económico y social y otros factores y, sobre todo, mientras transcurre el proceso del ajuste de la estructura económica y del establecimiento y perfeccionamiento del sistema de economía de mercado socialista, China aún afrontará muchas circunstancias y problemas nuevos en este trabajo. Para hacer realidad la meta prevista hemos de mejorar la legislación, el sistema y los conceptos.
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