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Respuesta: A decir verdad, las medidas tomadas por China en los últimos a?os para incrementar el ingreso de los campesinos están surtiendo efecto. El ingreso neto por campesino se acrecentó en 6,8% en 2004, a?o de aumento más rápido desde 1997, y en 2005, desde un punto de partida más elevado, ascendió en 6,2%, llegando a 3.255 yuanes renminbi. Esto indica que se está cambiando la situación de lento incremento del ingreso de los campesinos durante a?os.
Sin embargo, mientras el ingreso del campesinado aumenta rápido, el ingreso por residente urbano registró un incremento aún más elevado en 2005, del 9,6%, y llegó a 10.493 yuanes, de modo que la relación proporcional entre ambos ingresos continuó en el nivel de 1:3,22. La manera como acortar la brecha entre ambos grupos humanos sigue siendo un problema agudo que urge solucionar en el desarrollo social y económico del país.
China es un país agrícola y la brecha de ingreso entre la ciudad y el campo lleva ya casi mil a?os. Debido a ello es irreal tratar de reducir la brecha en un corto tiempo, y a la inversa esto requiere de un proceso. Por otro lado, cerca del 70% de la población vive en el campo y una buena parte de los residentes rurales viven en dificultad, así que se nos exigen grandes esfuerzos incluso si intentamos elevar el ingreso por campesino aunque sea en un punto porcentual. Con todo, el Gobierno chino ha englobado entre sus principales objetivos de trabajo la ampliación de los canales de incremento del ingreso de los campesinos, la optimización en mayor medida de la estructura de la renta del campesinado y el establecimiento gradual de un mecanismo de efecto duradero para este propósito, y ha decidido elevar en más del 5% por a?o el ingreso neto por campesino en los próximos cinco a?os.
Para realizar este objetivo, de acuerdo con el principio de “dar más, cobrar menos y practicar la flexibilización”, el Gobierno chino toma una serie de medidas para abrir más canales a favor del incremento del ingreso de los campesinos y promover su aumento de continuo. Estas medidas son:
Primero, intensificar sin pausa el apoyo estatal a la agricultura, inclinarse aún más al campo en los asuntos fiscales, los impuestos y otras políticas, dar a luz más medidas políticas dedicadas a aliviar la dificultad financiera de los distritos y cantones, y fortalecer la inversión en la educación, la atención médica, la sanidad, la cultura y otros servicios de utilidad social en el campo. Al mismo tiempo, se proseguirá mejorando y reforzando las políticas de subsidio directo a los cultivadores de cereales, de subsidio a las variedades mejoradas y de subsidio a la compra de grandes máquinas y aperos agrícolas, se estudiarán y elaborarán otras políticas de subsidio a la agricultura, y se aumentará la transferencia de pagos a los campesinos.
Segundo, poner en juego con esfuerzo el potencial interno de la agricultura para el aumento del ingreso, elevar la rentabilidad comparativa de la producción de cereales, y promover el aumento de esta producción y del ingreso de los campesinos por diversos canales y en diversas modalidades. Al mismo tiempo, a tenor de la demanda del mercado interior y el exterior, se ajustará y optimizará la distribución de la producción agrícola, se desarrollarán con dinamismo los productos agrícolas aventajados de buena calidad, peculiares y de alto valor agregado, se expandirá la producción de productos de la cría, el cultivo y la horticultura intensivos en trabajo y de productos ecológicos, se desarrollará con esfuerzo la agricultura peculiar, se elevará la participación del mercado, y se formarán sectores ventajosos dotados de competitividad.
Tercero, desarrollar con esfuerzo las empresas de cantón y poblado, orientarlas a acelerar el progreso técnico y la actualización, desarrollar con energía la industria intensiva en trabajo y el sector de servicio rural, e incrementar la capacidad de absorber la mano de obra rural y darles empleo en el lugar mismo o cerca.
Y cuarto, revisar y suprimir activamente las estipulaciones discriminatorias y restricciones irracionales contra el desplazamiento de trabajadores rurales y su empleo, establecer paulatinamente un mercado laboral urbano-rural unificado y un sistema de empleo en pie de competencia leal, conducir a la fuerza de trabajo rural a trasladarse para el empleo, y acrecentar el ingreso de los campesinos por el servicio laboral prestado.
El ingreso de los campesinos es el problema medular de la agricultura, el campo y el campesinado en la China actual, y tratar de incrementarlo por todos los medios es una tarea fundamental y global con que se enfrenta el país para llevar a las masas campesinas a pasar de la ropa y alimentos suficientes a una vida modestamente acomodada en todos los aspectos. Lo que podemos prever es que con la aplicación de las medidas mencionadas se aumentará con eficacia el ingreso de los campesinos y se recortará de continuo la brecha entre la ciudad y el campo en aras de la prosperidad compartida final.
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