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La reunión cumbre extraoficial de
jefes de estado de la APEC es la reunión de máxima categoría de
esta organización. En esta reunión, los líderes exponen sus puntos
de vista respecto a los problemas económicos e intercambiaron
opiniones y las declaraciones de la reunión que constituyen
importantes documentos de programa para los diversos trabajos de la
APEC. La primera reunión cumbre extraoficial fue celebrada en
noviembre de 1993 en Seattle de Estados Unidos y posteriormente se
celebra una vez al a?o en los países miembros por turnos, a la que
participan los jefes de estado de los diversos países de la reguín
(Taibei de China solo puede enviar un representante encargado de
asuntos económicos).
En abril de 1992, el Primer Ministro
Paul John Keating de Australia planteó por vez primera celebrar una
cumbre de jefes de estado de Asia y Pacífico sobre la base de la
APEC. En 1993, siendo anfitrión de la cumbre de la APEC, Estados
Unidos planteó oficialmente que se celebraría una cumbre después de
la V conferencia de ministros de la APEC. Como no se llegaron al
acuerdo de todos los países miembros, la cumbre celebrada a
propuesta de Estados Unidos fue denominada “reunión cumbre
extraoficial de líderes”. Del 19 al 20 de noviembre de 1993, la
cumbre extraoficial fue celebrada en la isla Blake de Seattle,
Estados Unidos. A excepción de Malasia, los jefes de estado o
representantes de los otros 14 países miembros participaron en la
reunión. Durante la reunión, todos los jefes de estado llevaban
vestimentas vacacionales en vez de trajes formales, con el fin de
crear una atmósfera relajada. El contenido de los discursos de los
jefes de estado no fue publicado antes de lograr el permiso del
autor. Al término de la reunión, se aprobó una declaración de
líderes. Esta forma se ha devenido en un modelo de reunión cumbre
extraoficial de jefes de estado de la APEC.
Las reuniones cumbre extraoficial de
jefes de estado ya celebradas—
La I reunión cumbre
extraoficial de jefes de estado se celebró en la isla
Blake de Seattle, Estados Unidos, el 20 de noviembre de 1993, en la
que se discutieron la perspectiva económica de la región
Asia-Pacífico en el siglo XXI, la promoción de la cooperación en el
interior e interregional de la APEC, así como el mecanismo y
medidas correspondientes. La cumbre se culminó por publicar la
Declaración de Líderes Económicos sobre la Perspectiva Económica de
la APEC.
La II reunión cumbre
extraoficial de jefes de estado se celebró en Bogor de
Indonesia el 15 de noviembre de 1994, en la que se aprobó la
Declaración de Determinación Común de Líderes Económicos de la APEC
(se denomina abreviadamente Declaración de Bogor), que estableció
las metas de la liberalización del comercio y la inversión en la
región Asia-Pacífico y planteó el horario para la materialización
de esta meta acordado por los países miembros desarrollados y en
vías de desarrollo a más tardar para 2010 y 2020.
La III reunión cumbre
extraoficial de los jefes de estado de la APEC se celebró
en Osaka de Japón el 19 de noviembre de 1995, en la que se discutió
y elaboró la orientación de acción con el objetivo de materializar
sin tropiezos la Declaración de Bogor y se estableció un marco para
la cooperación a largo plazo en la región. La reunión publicó la
Declaración de Acción de Líderes Económicos de la APEC (se denomina
abreviadamente Declaración de Osaka) y se aprobó la Agencia de
Acción de Osaka para la ejecución de la liberalización del comercio
y la inversión y la cooperación económico-técnica.
La IV reunión cumbre
extraoficial de los jefes de estado de la APEC se celebró
en Subic de Filipinas el 25 de noviembre de 1996, en la que se
publicó la Declaración de Líderes Económicos de la APEC: De la
Ilusión a la Acción, y se aprobó el Plan de Acción de Manila para
la ejecución de la liberalización del comercio y la Declaración de
Marco destinada para la guía de la cooperación
económico-técnica.
La V reunión cumbre
extraoficial de los jefes de estado de la APEC se celebró
en Vancouver de Canadá el 25 de noviembre de 1997, en la que se
discutieron la liberalización del comercio y la inversión, la
cooperación económico-técnica y los problemas respecto a la crisis
financiera ocurrida en Sudeste Asiático. La reunión aprobó la
Declaración de Líderes Económicos de la APEC: Enlace de la Gran
Comunidad.
La VI reunión cumbre
extraoficial de los jefes de estado de la APEC se celebró
en Kuala Lumpur de Malasia el 18 de noviembre de 1998, en la que se
aprobó la Declaración de Líderes Económicos de la APEC:
Consolidación de la Base del Crecimiento, la Agencia de Cooperación
de Industrias Científicas y Tecnológicas de la APEC en el Siglo XXI
y el Plan de Acción para el Desarrollo de Habilidades de Kuala
Lumpur.
La VII reunión cumbre
extraoficial de jefes de estado de la APEC se celebró en
Auckland de Nueva Zelanda el 13 de septiembre de 1999, en la que se
aprobó finalmente la Declaración de Líderes Económicos de la APEC:
Reto de Auckland, y se aprobaron el Principio de Reforzamiento de
Competencia y de Reforma Reglamentaria de la APEC y el Marco de
Incorporación de las Mujeres en la APEC.
La VIII reunión cumbre
extraoficial de jefes de estado de la APEC se celebró en
Seri Begawan de Brunei el 16 de noviembre de 2000. La reunión
discutió principalmente los asuntos respecto a la globalización
económica, la nueva economía, la cooperación subrregional, la
cooperación económico-técnica, el desarrollo de recursos humanos y
el precio del petróleo. La reunión aprobó finalmente la Declaración
de Líderes Económicos de la APEC: Beneficio a la Sociedad y la
Agencia de Acción de la Nueva Economía.
La IX reunión cumbre
extraoficial de jefes de estado de la APEC se celebró en
Shanghai de China el 21 de octubre de 2001. El Presidente de Estado
chino Jiang Zemin presidió la reunión y pronunció un importante
discurso titulado Consolidar la Cooperación para Saludar los Nuevos
Retos del Nuevo Milenio, exponiendo de manera cabal los puntos de
vista de China respecto a la situación actual de la economía
mundial y regional, así como la posición respecto al empuje del
proceso de cooperación de la APEC. Los líderes participantes
intercambiaron puntos de vista respecto a la actual situación
mundial y la influencia acarreada por el incidente 11 de septiembre
en el desarrollo económico y los problemas respecto a la
construcción de capacidades del recurso humano y el rumbo de
desarrollo futuro de la APEC, y llegaron a un amplio consenso
común. La reunión aprobó y publicó la Declaración de Líderes:
Saludo a los Nuevos Retos del Nuevo Siglo, el Consenso Común de
Shanghai y la Estrategia Digital de la APEC. Los líderes de los
países miembros participantes también intercambiaron puntos de
vista sobre la oposición al terrorismo mientras almorzaban y
publicaron la Declaración Antiterrorismo de Líderes de la APEC.
La X reunión cumbre
extraoficial de la APEC se celebró del 26 al 27 de octubre
de 2002 en Los Cabos de México, en la que se publicó la Declaración
de los Líderes.
La XI reunión cumbre
extraoficial de la APEC se celebró del 20 al 21 de octubre
de 2003 en Bangkok de Tailandia, con el tema de “En un mundo de
pluralismo, se establece relaciones de asociación para el futuro.
Al finalizar la reunión, se publicó la Declaración de los Líderes,
en la que se decidió consolidar las relaciones de asociación,
empujar la liberalización y facilitación del comercio, proteger al
público y la sociedad de la amenaza a la seguridad, para que se
beneficien plenamente del comercio abierto.
La XII reunión cumbre
extraoficial de la APEC se celebró del 20 al 21 de
noviembre de 2004 en Santiago de Chile.
(03/11/2005, CIIC)
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