La Cooperación Económica de Asia-Pacífico (APEC, por sus siglas en inglés) es una de las importantes organizaciones de cooperación económica de la región y tiene mecanismos de operación en cinco niveles.
Reunión No Oficial de Dirigentes
El 20 de 1993 se celebró la I Reunión No Oficial de Dirigentes de la APEC en la isla de Blake, a ocho millas náuticas de la parte céntrica de la ciudad de Seattle, la cual fue la primera reunión de máximo nivel de la organización desde su constitución y contó con la asistencia de los Jefes de Estado o gobierno de la gran mayoría de los países miembros, entre ellos Jiang Zemin, Presidente de Estado de China. Posteriormente, se efectúa en la segunda mitad de cada a?o y, a partir de 1993, ha tenido lugar en 12 ocasiones en Seattle de Estados Unidos, Bogor de Indonesia, Osaka de Japón, Subic de Filipinas, Vancouver de Canadá, Kuala Lumpur de Malaysia, Auckland de Nueva Zelanda, Bandar Seri Begawan de Brunei, Shanghai de China, Los Cabos de México, Bangkok de Tailandia y Santiago de Chile.
Reunión de Ministros
ésta se divide en dos: reunión ministerial normal y reunión ministerial especializada. La primera es, en realidad, la reunión de los ministros del exterior (con la excepción de Hong Kong y Taipei, ambos de China) y ministros de economía (o de comercio o comercio exterior) y se realiza cada a?o antes de la Reunión No Oficial de Dirigentes, y se celebró por primera vez en noviembre de 1989. La reunión ministerial especializada se dedica a discutir sobre empresas medianas y peque?as, el turismo, la protección ambiental, la educación, la ciencia y tecnología, la comunicación, etc.
Reunión de Altos Funcionarios
Es un mecanismo de coordinación, sesiona de tres a cuatro veces al a?o y comenzó en noviembre de 1989. A esta reunión asisten generalmente funcionarios a nivel de departamento o embajador de los países miembros, quienes presentan temas de discusión, intercambian opiniones, coordinan sus pareceres, hacen síntesis y la entregan a la reunión ministerial para debates más profundos. Por tarea principal se encarga de ejecutar las decisiones de la reunión de dirigentes y la reunión ministerial y de hacer preparativos para estas dos reuniones en la próxima ocasión. Razón por la cual, la gente llama a la reunión de altos funcionarios “departamento de trabajo real”. Esta reunión responde ante la reunión ministerial, de nivel superior, y coordina en general la labor de los comités y los grupos de trabajo de la APEC, de niveles inferiores, constituyéndose en el mecanismo medular de la organización.
Comité de Comercio e Inversión
área del trabajo: Aranceles, medidas no arancelarias, servicio, inversión, homogeneización de estándares, procedimiento aduanero, propiedad intelectual, política de competencia, compra gubernamental, flexibilización del control, reglas de lugar de origen, mediación de litigios, movimiento de hombres de negocios, ejecución del resultado de la ronda del Uruguay, y recolección y análisis de informaciones.
Dependencias: Grupo de acceso al mercado, grupo de servicio, grupo de expertos en inversión, subcomité de homogeneización de estándares, subcomité de procedimiento aduanero, grupo de expertos en propiedad intelectual, grupo de expertos en compra gubernamental, grupo de expertos en mediación de litigios, grupo de competencia y flexibilización del control, grupo de expertos en movimiento de hombres de negocios, y grupo de ejecución del resultado de la ronda del Uruguay y reglas de lugar de origen.
Comité Económico
área del trabajo: Estudiar y analizar los problemas económicos y tendencias de desarrollo de la región y redactar informes sobre temas dados. Su publicación regular es el Informe de la APEC sobre la observación de la economía del a?o.
Subcomité de Cooperación Económica y Técnica
Atribuciones: Asistir a la reunión de altos funcionarios en la coordinación y administración de la cooperación económica y técnica de la región, examinar el progreso de las actividades de esta cooperación y decidir sobre las propuestas de valía para la cooperación; adherirse al principio de respeto mutuo, beneficio y ayuda recíprocos y conformidad mediante consulta para hacer consultas plenas con los foros de la organización; proporcionar conocimientos de la política y administración a fin de intensificar y simplificar la labor de la APEC, etc.
Comité de Presupuesto y Administración
Atribuciones: Presentar opiniones sobre el presupuesto, el trabajo ejecutivo y la administración de la organización a los altos funcionarios; evaluar la estructura del presupuesto y presentar sugerencias, examinar solicitudes de proyecto, redactar en lo preliminar el informe sobre el presupuesto anual para la organización, examinar el presupuesto y todos los problemas relacionados con el proceso del presupuesto, y estudiar los problemas de administración y reforma surgidos en el proceso de la organización.
Tres grupos de expertos en política y diez grupos de trabajo especializado bajo la Reunión de Altos Funcionarios
1. Grupos de expertos en política
a. Grupo de política para empresas medianas y peque?as
b. Grupos de expertos para la cooperación agrotécnica
c. Grupo de trabajo especial para la incorporación de la mujer a la APEC
2. Grupos de trabajo especializado
a. Grupo de desarrollo de recursos humanos
b. Grupo de ciencia y tecnología para la industria
c. Grupo de protección de recursos marinos
d. Grupo de transporte
e. Grupo de energía
f. Grupo de turismo
g. Grupo de pesquería
h. Grupo de telecomunicación
i. Grupo de fomento del comercio
j. Grupo de datos de comercio e inversión
Secretariado
Empezó a funcionar oficialmente el 12 de enero de 1993, con sede en Singapur. Bajo la guía de la Reunión de Altos Funcionarios, está encargado de los asuntos rutinarios, entre ellos los de administración, los financieros y las actividades de los grupos de trabajo, a la vez que presta apoyo y servicio a las actividades de diversos niveles de la organización.
Aparte de los cinco mecanismos estructurales mencionados, la APEC tiene otros dos más: el Consejo de Asesoría de Negocios (ABAC, por sus siglas en inglés) y la Cumbre de Funcionarios Ejecutivos Jefes (CEO Summit en inglés).
1. Consejo de Asesoría de Negocios
Es un organismo permanente de la APEC a partir de 1995. Sus tareas principales consisten en presentar concepciones y sugerencias para la liberalización del comercio y la inversión, la cooperación económica y técnica y la creación de un ambiente favorable a la industria y el comercio en la región y presentar informes de asesoramiento a la Reunión de Dirigentes y la Reunión Ministerial.
El Secretariado del Consejo de Asesoría de Negocios tiene su sede provisional en Manila, Filipinas, y su fondo proviene del pago de los países miembros. Su presidente es un ciudadano del país anfitrión de la APEC en el a?o.
2. Cumbre de Funcionarios Ejecutivos Jefes
Compone parte de la Reunión No Oficial de Dirigentes de cada a?o y se realza al mismo tiempo que ésta.
Otros trabajos de la APEC
1. Liberalización del comercio y la inversión
2. Plan de acción unilateral de la APEC
3. Plan de acción colectiva de la APEC
4. Plan de liberalización de la APEC con la anticipación voluntaria de los departamentos
5. Cooperación económica y técnica de la APEC
6. Plan de acción de la APEC para negocios electrónicos
7. Programa de acción de la APEC para empresas medianas y peque?as
8. Facilitación de negocios en la APEC
(03/11/2005, CIIC)
