El cambio de las funciones del gobierno
Este cambio es la médula de la profundización de la reforma del régimen administrativo. La esencia consiste en dirimir la cuestión de qué debe y qué no debe hacer el gobierno, siendo el centro de gravedad la aclaración de las relaciones entre el gobierno, el mercado y la sociedad; es decir, en determinar las responsabilidades que estas tres partes deben asumir por separado y las que deben compartir conjuntamente. En términos generales, desde el inicio de la reforma y la apertura, los gobiernos de las diversas instancias han obtenido importantes éxitos en el cambio de funciones y han acumulado experiencias valiosas, impulsando vigorosamente la modernización socialista. Pero el cambio de las funciones gubernamentales todavía no se ha llevado a cabo debidamente, como lo demuestran la intervención excesiva y demasiado minuciosa del gobierno en el funcionamiento de la microeconomía, las imperfecciones de la regulación macroeconómica, los numerosos problemas en la supervisión y el control del mercado, la imperiosidad de intensificar la gestión social, y la deficiencia de los servicios públicos. Hemos de promover este cambio con mayor decisión e intensidad para poder amoldarnos mejor a las perentorias exigencias de profundizar la reforma y la apertura, acelerar el cambio de modalidad del desarrollo económico, transformar el estilo de trabajo y preservar la armonía y la estabilidad en la sociedad.
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轉(zhuǎn)變政府職能
轉(zhuǎn)變政府職能是深化行政體制改革的核心，它實(shí)質(zhì)上要解決政府應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么，重點(diǎn)是明析政府、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系，即哪些事應(yīng)該由市場(chǎng)、社會(huì)、政府各自分擔(dān)，哪些事應(yīng)該由三者共同承擔(dān)。總體上看，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)各級(jí)政府在轉(zhuǎn)變政府職能方面取得了重大成就，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，有力推進(jìn)了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。但現(xiàn)在政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行干預(yù)過(guò)多過(guò)細(xì)，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)還不完善，市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)題較多，社會(huì)管理亟待加強(qiáng)，公共服務(wù)比較薄弱，必須下更大決心、更大力度推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，以更好適應(yīng)深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切要求。