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Desarrollo de la cooperaci?n internacional
en la lucha contra las drogas | ||||
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El Gobierno chino toma parte activa en los acontecimientos internacionales relacionados con la prohibición de las drogas. En junio de 1985, con la ratificación del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional, China suscribió el Convenio Simple de la ONU sobre Narcóticos de 1961 y el Convenio de la ONU sobre Sustancias Psicotrópicas de 1971, rectificados ambos por el protocolo de 1972. En septiembre de 1989, con la ratificación del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional, China suscribió el Convenio de la ONU contra el Tráfico Ilícito de Narcóticos y de Sustancias Psicotrópicas, convirtiéndose en uno de los primeros países firmantes de tal convenio. A partir de 1984, y en numerosas ocasiones, China ha enviado delegaciones a las conferencias internacionales sobre la lucha contra las drogas organizadas por la ONU, las organizaciones policiales internacionales, las organizaciones mundiales de aduanas y las organizaciones mundiales de salud pública. En octubre de 1989, China celebró en Beijing el simposio sobre la lucha contra las drogas en la región asiática. En noviembre de 1996, China auspició la celebración en Shanghai de la conferencia internacional de expertos en estimulantes. En febrero de 1990 y en junio de 1998, sendas delegaciones gubernamentales chinas participaron en la XVII y en la XX Asamblea General Extraordinaria de la ONU sobre la lucha contra las drogas, foro en el que expusieron ante la comunidad internacional la posición, las directrices y las firmes medidas adoptadas por el Gobierno chino al respecto. China apoya y promueve activamente la cooperación subregional en la prohibición de las drogas emprendida bajo la iniciativa de la ONU. En mayo de 1991, la Comisión Estatal para el Control de las Drogas convocó en Beijing la primera reunión de altos funcionarios de China, Tailandia, Myanmar y el PCDNU, reunión en la que los participantes estudiaron la propuesta de cooperación multilateral subregional en la lucha contra las drogas. En junio de 1992, China, Myanmar y el PCDNU firmaron en Rangún el Proyecto de Cooperación en el Control de las Drogas China-Myanmar-PCDNU. En octubre de 1993, China, Myanmar, Tailandia, Laos y el PCDNU firmaron formalmente un Memorándum de Entendimiento sobre la Lucha contra las Drogas, estableciendo los contactos de los dirigentes de alto rango en el desarrollo de la cooperación subregional. En mayo de 1995, China, Viet Nam, Laos, Tailandia, Myanmar, Camboya y el PCDNU celebraron en Beijing la primera reunión ministerial subregional sobre la cooperación en la lucha contra las drogas, reunión en la que se aprobó la Declaración de Beijing y se firmó el Plan de Acción Subregional para la lucha contra las drogas. En 1999, el Gobierno chino mandó delegaciones a las reuniones ministeriales subregionales celebradas en Japón y Laos. En la actualidad, el Gobierno chino sigue promoviendo activamente la cooperación subregional en la lucha contra las drogas. China fortalece sin cesar la cooperación bilateral y multilateral con los demás países en la lucha contra las drogas. En 1985, China y Estados Unidos empezaron a colaborar en este terreno; en 1987, los Gobiernos de ambos países firmaron el Memorándum de Cooperación Sino-Estadounidense en la Lucha contra las Drogas; y en 1997, la cooperación en esta lucha entró en una nueva etapa con su inclusión en la Declaración Conjunta de China y Estados Unidos firmada por los jefes de Gobierno de ambos países. Posteriormente, los Gobiernos de China y Estados Unidos se han enviado funcionarios de enlace responsables de la lucha contra las drogas. China también presta suma atención a la cooperación con Rusia, Kazajstán, Kirguizistán y Tadjikistán. En abril de 1996, China y Rusia firmaron el Acuerdo contra el Tráfico y el Consumo Ilícito de Narcóticos y Sustancias Psicotrópicas; en 1998, los dirigentes de China, Kazajstán, Kirguizistán, Rusia y Tadjikistán firmaron una declaración conjunta de cooperación entre los cinco países, parte importante de la cual es la represión de los delitos relacionados con las drogas y con las actividades delictivas transnacionales. El Gobierno chino también ha firmado acuerdos bilaterales de cooperación en la lucha contra las drogas con los Gobiernos de México, la India, Pakistán, Colombia, Tadjikistán y otros países. A lo largo de estos años, China ha intercambiado información con países como Estados Unidos, Canadá, Japón, Francia, Australia, Tailandia, Myanmar, Laos, Viet Nam y Camboya, y ha colaborado con ellos en la capacitación de personal y en la aplicación de las leyes referentes a la prohibición de las drogas. Desde 1996, China ha venido estableciendo gradualmente en las regiones fronterizas con Myanmar, Laos, Viet Nam, Rusia y otros países, un sistema de funcionarios de coordinación para el cumplimiento de las leyes sobre el control de las drogas. Gracias al intercambio de información y a la cooperación judicial internacional, los cuerpos policiales de China, Estados Unidos, Canadá, Japón y Korea han descubierto juntos múltiples casos de tráfico de drogas, asestando con ello un duro golpe a los delitos transnacionales relacionados con estas sustancias. Haciendo los mayores esfuerzos posibles, el Gobierno chino ayuda activamente a los países vecinos en su lucha contra las drogas. Desde 1990, China ha tomado la iniciativa de ayudar a sustituir los cultivos de adormidera en las zonas del norte de Myanmar y de Laos, ofreciéndoles para ello múltiples tipos de ayuda técnica y de apoyo agrícola, y fomentando la explotación de sus recursos turísticos. Tales iniciativas no sólo impulsan, en cierta medidas, el desarrollo económico y social de dichas zonas, sino que contribuyen a mitigar la amenaza que representa el "triángulo de oro" para la sociedad china y la comunidad internacional. En la cooperación internacional, China ha obtenido el firme apoyo así como la ayuda decidida de los organismos de la ONU del control de las drogas. En los más de 20 años transcurridos desde que inició su lucha contra las drogas, China ha cosechado éxitos notables y se ha labrado una excelente imagen dentro de la comunidad internacional. Con todo, el Gobierno chino es plenamente consciente de que la ola internacional del narcotráfico perjudica gravemente a China y de que a corto plazo no es posible eliminarla definitivamente. En China, la problemática de las drogas se encuentra todavía en la etapa de proliferación, razón por la cual los trabajos relacionados con su prohibición siguen constituyendo una tarea muy ardua. Ante el significativo período de cambio de siglo en que se encuentra la humanidad, la comunidad internacional ha reconocido por unanimidad sin precedentes que la lucha contra las drogas es una tarea apremiante de importancia trascendental. La pronta solución de la problemática planteada por las drogas y la construcción de un mundo sano, civilizado, feliz y bello son deseos compartidos por los pueblos de todo el mundo. En el nuevo siglo, el Gobierno chino desplegará en profundidad y de forma continuada su lucha contra las drogas en el recinto nacional. La lucha contra las drogas no cesará hasta el día en que se consiga exterminar esta plaga. Como tiene por costumbre, el Gobierno chino intensificará su cooperación con los demás países y redoblará sus esfuerzos por terminar definitivamente con los daños que infligen estas sustancias y por construir un "mundo sin drogas".
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