radical los problemas que lesionan sus intereses en materia de expropiación y requisa de tierras, demolición de casas y traslado de sus ocupantes, cambio del sistema de las empresas y protección del medio ambiente. Se observan dificultades en la vida de los habitantes con renta baja, que no son pocos.
Cuarto: Existen algunos problemas en la autoconstrucción del gobierno. Se advierten retrasos en el cambio de las funciones gubernamentales, y aún persiste el fenómeno de no separación entre éstas y las empresariales, al tiempo que en algunos departamentos, faltos de una clara delimitación de atribuciones y responsabilidades, resulta poco eficaz el manejo de los asuntos. Los gastos de consumo por misiones oficiales no están reglamentados y prevalecen la ostentación y el despilfarro, lo que hace elevado el costo del ejercicio de la administración. En algunas localidades y departamentos, así como en una minoría de sus trabajadores, persisten casos de burocratismo, formalismo, divorcio de las masas, prevaricación e incumplimiento de los deberes, e incluso de abuso del poder, así como desfalco y corrupción. La existencia de estos problemas se debe, en lo fundamental, a que nuestros sistemas son incompletos y la supervisión y la administración no se han llevado a la práctica como es debido.
Debemos, conduciéndonos con un elevado sentido de responsabilidad ante el país y el pueblo, tomar medidas aún más enérgicas para dar una solución efectiva a estos problemas, sin defraudar de ningún modo las expectativas del pueblo.
II. DISPOSICIóN GENERAL DE LA LABOR EN 2007
éste es el último a?o de mandato del presente Gobierno. Por tanto, debemos armarnos de un espíritu más elevado, cumplir fielmente nuestros deberes, superarnos dinámicamente sin relajarnos en lo más mínimo, y esforzarnos por realizar aún mejor los diversos trabajos y así entregar al pueblo una satisfactoria hoja de respuestas de examen.
Los lineamientos y las tareas fundamentales de la labor del Gobierno son como sigue: Tomando la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de la “triple representatividad”* como guía y poniendo en práctica en todos los sentidos la concepción científica del desarrollo, debemos acelerar la creación de una sociedad socialista armoniosa, aplicar concienzudamente los principios y políticas establecidos desde el XVI Congreso Nacional del Partido, reforzar y mejorar de continuo la regulación y el control macroeconómicos, con énfasis en el ajuste de la estructura económica y el cambio del modo de crecimiento económico, en el fortalecimiento del ahorro de recursos naturales y de la protección del medio ambiente, en el impulso a la reforma, la apertura y la
* El pensamiento consiste en que el Partido Comunista de China debe representar siempre lo que se exige para el desarrollo de las fuerzas productivas más avanzadas de China, el rumbo por el que ha de marchar su cultura más avanzada, así como los intereses fundamentales de sus masas populares más amplias.
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