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Situada en el interior del oeste de China y en
el curso superior del río Amarillo, la provincia de Gansu colinda
con Shaanxi por el este, Ningxia por el nordeste, Qinghai, Xinjiang por
el oeste y Mongolia Interior por el norte, y tiene fronteras con el Estado
de Monglia.
Altura sobre el nivel
del mar: 1.000-3.000 metros.
Recursos Naturales:
Tierras: La superficie
terrestre de Gansu totaliza 455.000 kilómetros cuadrados, incluyendo 3,53
millones de hectáreas de tierras de cultivo (0,145 hectáreas per
cápita), 16,64 millones de hectáreas de pastizales, 4,26 millones
de hectáreas de bosques (con una reserva de madera de 200 millones de metros
cúbicos), 1 millón de hectáreas de tierras eriales convenientes
para la agricultura, 6,66 millones de hectáreas de tierra baldías
adecuadas para la forestación y 4,67 millones de hectáreas de montañas
y pendientes cubiertos de pastos apropiadas para la ganadería.
Minerales:
Se han descubierto 3.000 yacimientos de diferentes minerales. Entre ellos, 145
minerales son utilizables y 94 tienen reservas verificadas. Las reservas de minerales
de níquel, cobalto, platino, selenio, arcilla para moldes de fundición
y serpientina para decoración y otros cinco minerales figuran en el primer
puesto en China. Sobre todo, los minerales de níquel, zinc, cobalto, platino,
iridio, cobre, antimonio, baritina, magnesita y otros seis poseen ventajas de
explotación.
Energéticos: La hidroenergía de Gansu
está distribuida en la cuenca del Amarillo, la del Yangtsé y las
de los siete ríos interiores. El volumen de flujo anual llega a 61.400
millones de metros cúbicos con una reserva teórica de energía
hidroeléctrica de 17,24 millones de kilovatios, ocupando el noveno puesto
en el país. Se han construido 29 centrales hidroeléctricas. Las
centrales de Liujiaxia, Yanguoxia y Bapanxia en el curso superior del Amarillo
y la central de Bikou en el río Bailong tienen una capacidad instalada
combinada de 2,125 millones de kilovatios. La capacidad instalada de la provincia
totaliza 3 millones de kilovatios con una generación anual de electricidad
de 23.565 millones de kwh. Las reservas de carbón verificadas suman 89.200
millones de toneladas y las de petróleo, 600-700 millones de toneladas.
Además, la energía eólica y la energía solar tienen
grandes potenciales de explotación.
Fauna y Flora: Gansu tiene 659
especies de animales silvestres y 441 variedades de aves. Entre las 32 especies
de animales preciosos y raros bajo protección estatal de primera clase
se incluyen el panda, el mono de pelaje dorado, el antílope, el leopardo
de nieve, el ciervo, la gamuza, el almizclero y el camello. En Gansu hay más
de 4.000 variedades de plantas silvestres; de ellas, 951 son medicinales y su
cantidad ocupa el segundo lugar del país. Entre ellas se recogen o cultivan
450 para el mercado, tales como la raíz de angélica china, el ruibarbo,
la raíz de codonopsis pilosulae, la raíz de regaliz, la fritilaria,
la mariguana, la corteza de eucommia, la ganoderma glaseada y el fungo-gusano
chino.
Situación medioambiental y problemas (incluidos la calidad
del aire y el agua y el plan de tratamiento):
En Gansu, el medio ambiente ecológico
es pobre y se caracteriza por una seria escasez de recursos hídricos, cubierta
vegetal rala y grave pérdida de agua y suelo. Cada año, entran al
Amarillo más de 500 millones de toneladas de lodos y arena, lo que representa
un tercio del monto anual de arena que dicho río lleva aguas abajo. Por
ello se pierde un promedio anual de 50 toneladas de materias orgánicas,
3,5 toneladas de nitrógeno neto y 2 toneladas de fósforo neto.
En
los últimos años, se ha desarrollado en amplia escala el control
integral de la pérdida de agua y suelo adoptando medidas biológicas,
técnicas y de ingeniería. Se ha tratado y mejorado la meseta de
loess de manera activa. Se devuelven gradualmente ciertas tierras de cultivo a
la forestación y el cultivo de pastos y se han fortalecido la protección
y el fomento del medio ambiente ecológico. Se ha acelerado la reestructuración
agrícola que abarca la estructura de las variedades de productos agrícolas,
las proporciones entre los cereales y los cultivos industriales, y la distribución
de la economía regional.
Población
Estadística demográfica:
25,43 millones de habitantes.
Crecimiento vegetativo demográfico: 10,04
por mil.
Promedio de vida:
Distribución de las etnias y sus
proporciones poblacionales: Los habitantes de la etnia han totalizan 20,515 millones,
el 91,7% de la población provincial, y las etnias minoritarias tienen 2,28
millones de habitantes, el 8,3% del total provincial. Entre las minorías,
las hui, tibetana, dongxiang, tu, man, yugur, baoan, mongola, salar y kazak, que
son aborígenes de Gansu, tienen una población superior a los 1.000
habitantes cada una.
Nivel de educación: La matrícula de los
niños en edad escolar llega al 98,2%. A finales de 1998, en la provincia,
la educación obligatoria de nueve años y la educación primaria
cubrían las zonas donde habitaban el 47,5% y el 91,6% de la población,
respectivamente. Los analfabetos y semianalfabetos representaban el 28,65% de
los habitantes de 15 años de edad para arriba. Los planteles de educación
superior tenían 54.014 estudiantes, incluidos 13.251 graduados; las escuelas
secundarias especializadas tenían 68.654 estudiantes, incluidos 20.790
graduados.
Producto Interno Bruto: 86.975 millones de yuane (1998)
Tasa
de crecimiento del PIB: 10,82%
PIB per cápita: En 1998 fue de 3.456
yuanes, o sea, el 54% del promedio nacional.
Proporciones sectoriales en el
PIB: Sector primario, 20.221 millones de yuanes; sector secundario, 38.200 millones
de yuanes; sector terciario, 28.554 millones de yuanes.
Población
pobre:
Programa de alivio de pobreza: Desde el XIV Congreso del Partido Comunista
de China, se han invertido 3.500 millones de yuanes en las zonas pobres y se han
librado a más de un millón de habitantes de la pobreza.
Tasa
de inflación:
Tasa de desempleo:
Ingreso de la hacienda: 5.402,53
millones de yuanes (1998)
Valor de la producción industrial y tasa de
crecimiento: 108.139 millones de yuanes (1998)
Valor de la producción
agrícola y tasa de crecimiento: 33.579 millones de yuanes (1998)
Comercio
exterior: Se han abierto 71 ciudades y distritos de la provincia al exterior y
se han establecido relaciones amistosas con 13 ciudades de Japón, Estados
Unidos, Nueva Zelanda, Turkemenistán, Australia, Kazajstán, Hungría
y Rusia. Por ahora se ha formado un sistema de exportación de cuatro categorías
de productos: textiles, químicos, cinco minerales y metales no ferrosos.
En 1998 el volumen de importación y exportación totalizó
556,31 millones de dólares, incluidos 384,9 millones de las exportaciones
y 171,41 millones de dólares de las importaciones.
Uso de capitales
foráneos: Gansu ha establecido relaciones operacionales con el Banco Mundial,
la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la
Agricultura, el Programa Mundial de Alimentos y la Unión Europea. Gracias
a los préstamos y ayuda de estas organizaciones, ha culminado una serie
de obras hidráulicas, proyectos de tratamiento de pequeños sistemas
fluviales, servicios médicos y educación. En 1998, las importaciones
y exportaciones de las empresas de inversión foránea totalizaron
62,6 millones de dólares, siendo de 35,14 millones las exportaciones y
de 27,46 millones las importaciones.
Industrias pilares: Metales no ferrosos,
energía eléctrica, industria petroquímica, maquinaria para
la industria petrolera, materiales de construcción.
Telecomunicaciones
Tasa
de posesión de teléfonos: En la provincia hay 60 ciudades y distritos
cubiertas por la red automática de llamadas de larga distancia, hay 280.000
teléfonos urbanos de control programado digital y 274.000 usuarios de teléfonos
en las zonas urbanas. Lanzhou, capital de la provincia, dispone de discado directo
para llamar a más de 100 países y regiones del mundo. En las áreas
de todas las prefecturas y ciudades se han abierto servicios de localización
inalámbrica y teléfonos móviles. El monto anual de correos
y telecomunicaciones llega a 500 millones de yuanes.
Sistemas de telecomunicaciones
y teléfonos: Se han realizado la conmutación programada de teléfonos
en todas las prefecturas y ciudades de la provincia, se han automatizado las llamadas
telefónicas en los distritos y las ciudades y se han digitalizado las telecomunicaciones
entre la capital provincial, las prefecturas y las ciudades. Lanzhou está
conectada con todas las ciudades cubiertas por la red automática nacional
y dispone de discado directo para llamar a 180 países y regiones del mundo.
Radio
y televisión: 28 estaciones de radiodifución y 28 estaciones de
televisión.
Transporte
Ferrocarriles: La ciudad de Lanzhou, capital
de la provincia, es el centro geográfico de China. Por ella pasan cuatro
ferrocarriles arteriales: Lanzhou-Xinjiang, Baotou-Lanzhou, Lanzhou-Lianyungang
y Lanzhou-Xining. Las secciones Baoji-Lanzhou y Lanzhou-Wuwei del ferrocarril
Lanzhou-Lianyungang han sido electrificadas. El ferrocarril Baoji-Zhongwei, recién
construido, se ha puesto en funcionamiento. La construcción de la segunda
vía del ferrocarril Lanzhou-Xinjiang culminó en toda la línea
en mayo de 1995. El ferrocarril local Pingliang-Qingya está en plena construcción.
En 1997, la longitud de los ferrocarriles en funcionamiento fue de 1.982 kilómetros,
el volumen de transporte ferroviario de mercancías fue de 42.000 millones
de toneladas-kilómetro y el de pasajeros fue de 5.000 millones de personas-kilómetros.
La entrada en función del Puente Eurasiático convirtió el
extenso interior de China, incluida Gansu, en un paso internacional.
Carreteras:
En Gansu, las 72 carreteras de nivel nacional y provincial comunican con todas
las carreteras de distrito y cantón, y la longitud abierta al tráfico
totaliza 35.000 kilómetros. Se han puesto en servicio las autopistas de
Tianshui a Beidao y de Lanzhou al Aeropuerto Zhongchuan. El volumen de transporte
de mercancías por carretera llega a 8.500 millones de toneladas-kilómetros
y el de pasajeros, a 500 millones de personas-kilómetros.
Vías
fluviales:
Aviación civil: Con Lanzhou como centro, Gansu tiene más
de 20 vuelos que llevan a las ciudades de Beijing, Shanghai, Guangzhou y Urumqi,
así como a las ciudades de Dunhuang, Jiuquan, Tianshui y Qingyang de la
misma provincia, y totalizan 35.700 kilómetros de largo. El Aeropuerto
de Lanzhou, y puesto en funcionamiento oficialmente, tiene vuelos directos a Hong
Kong. El volumen de transporte de mercancías por aire llega a más
de 430 toneladas y el de pasajeros, a 42,22 millones de personas-kilómetros.
Focos
y proyectos de captación de capitales foráneos:
Obras hidráulicas,
electricidad, energéticos y transporte: Entre estos proyectos están
la central Qilinsi del río Bailong, la explotación de la mina de
carbón Tuomatan de la montaña Mazong, la reciclaje del gas de hulla
del horno de la Coquería de Tianshui, el proyecto hidráulico clave
de Jiudianxia del río Taohe, la central de Chaijiaxia del Amarillo en Lanzhou,
y la transformación y ampliación del Aeropuerto de Dunhuang.
Metalurgia
no ferrosa, petroquímica y materiales de construcción: La línea
de producción de cobre electrolítico de 5.000 toneladas, la planta
de beneficio de minerales de vanadio de la ciudad de Duhuang, la mina de plomo
y zinc de Luoba en el sur de la provincia, la fábrica de procesamiento
de asbesto y derivados en el distrito de Aksay.
Maquinaria y electrónica,
industrias ligera y textil: Aumentar la capacidad productiva de motores de velocidad
convertible, introducir línea montaje general de ejes de transmisión
y de producción de componentes de coches importados y fabricados en el
país, realizar el proyecto de producción anual de 100.000 compresores
giratorios de 5 caballos de potencia, desarrollar y fabricar equipos contra incendios,
hormigón comerciable, camiones-grúa, equipos para el tratamiento
de aguas servidas, etc.
Medicina, alimentos y productos agrícolas
y subagrícolas: la ampliación de la segunda fase del proyecto de
producción anual de 2.000 toneladas de glicerina de Jinchang, el desarrollo
de agua mineral con alto contenido de estroncio natural de la ciudad de Jiuquan,
el cultivo artificial de fungo-gusano chino y el desarrollo de bebidas tonificantes
para la salud. La construcción urbanística y el turismo: La Mansión
de Liangzhou, la base de producción de raíz de regaliz de Jiuquan,
el Hospital de Pediatría de Lanzhou, la Mansión de transacción
de Materiales de Gansu.
Políticas preferenciales para la captación
de capitales foráneos
De acuerdo con el documento N.º60 de 1996
del gobierno popular provincial de Gansu, las empresas de inversión foránea
gozan de las siguientes políticas preferenciales:
I. Trato preferencial
tributario
Las empresas productivas con un plazo de operación de más
de diez años estarán exentas del impuesto a la renta empresarial
durantes los primeros años desde el año lucrativo y estarán
exentas de la mitad de dicho impuesto desde el tercero al quinto año.
Las
empresas de inversión foránea dedicadas a la agricultura, la silvicultura
y la ganadería y las establecidas fuera de la zona urbana de la ciudad
de Lanzhou, después de vencido el período de exención y reducción
del impuesto sobre la renta, gozarán de una reducción del 15-30
por ciento del impuesto que deben pagar durante los 10 años subsiguientes,
una vez que obtengan aprobación.
Después de vencido el plazo
de exención y reducción del impuesto sobre la renta empresarial
estipulado por el Estado, si el valor de los productos exportados de las empresas
de exportación de productos llega al 70 por ciento del valor total de la
producción del año corriente, gozarán de una reducción
del 50 por ciento del impuesto sobre la renta empresarial según la tasa
tributaria actual. A las empresas de tecnologías avanzadas se les continuará
recaudando de menos de la mitad del impuesto a la renta empresarial durante tres
años más después de vencido el plazo de exención y
reducción del dicho impuesto estipulado por el Estado.
Las empresas
de inversión foránea establecidas en la Zona de Desarrollo de Altas
y Nuevas Tecnologías de Ningwozhuang que sean reconocidas como empresas
de capital chino-foráneo de altas y nuevas tecnologías de acuerdo
con las estipulaciones estatales y tengan un plazo de operación de más
de 10 años, tras presentar la solicitud y obtener la aprobación
del departamento tributario, estarán exentas del impuesto a la renta empresarial
en el primero y el segundo año desde el año lucrativo y, luego de
vencido el plazo de exención, si tienen realmente dificultad de pagar dicho
impuesto, podrán gozar de una reducción o exención adecuada
durante un período determinado previa aprobación.
En cuanto
a la reinversión hecha en China por el inversionista foráneo con
las ganancias obtenidas del reparto en la empresa y cuyo plazo de operación
no sea menos de cinco años, se le devolverá previa aprobación
el 40 por ciento del impuesto a la renta empresarial ya pagado sobre la parte
reinvertida. En el caso de la reinversión dedicada al establecimiento y
ampliación de empresas de exportación de productos o empresas de
tecnologías avanzadas cuyo plazo de operación dure no menos de cinco
años, se le devolverá al inversionista por completo el impuesto
a la renta empresarial cobrado sobre la parte reinvertida previa aprobación.
Las
ganancias obtenidas de las empresas de inversión foránea por los
inversionistas foráneos podrán ser remitidas libremente al exterior
y estarán exentas del impuesto a la renta.
Las empresas productivas
de inversión foránea establecidas en la zona urbana de Lanzhou y
en la zona de desarrollo económico, así como las industrias especialmente
estimuladas por la provincia de Gansu, gozarán de una reducción
del 24 por ciento del impuesto a la renta empresarial. O después de la
recaudación, el departamento tributario local les devolverá la parte
que exceda al 24 por ciento del impuesto ya pagado. Entre estas empresas de inversión
foránea, a las empresas productivas de tecnologías y conocimientos
intensivos o cuya inversión sea de más de 10 millones de dólares,
así como a las empresas de transporte y energéticos, se les reducirá
un 15 por ciento del impuesto a la renta empresarial, o se les recauda primero
dicho impuesto según la tasa tributaria estipulada por el Estado y luego
el departamento tributario local del mismo nivel les devuelve la parte superior
al 15 por ciento de dicha tasa.
En cuanto a las empresas que tengan una
inversión foránea superior de 500.000 dólares y un período
de operación de más de 10 años, las empresas especialmente
estimuladas por la provincia, y las empresas de comidas y bebidas establecidas
en la zona urbana de Lanzhou y la zona de desarrollo económico, se les
devolverá de la hacienda local el 3 por ciento del impuesto pagado a la
renta local.
Para los vehículos de las empresas de inversión
foránea (con la excepción de las dedicadas al transporte y comunicaciones),
se les cobra el impuesto al uso de placa de vehículos primero y se lo devuelve
después.
Se exime el impuesto al sacrificio
de ganado. | |
